Đại dịch đã làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng nghèo đói của Ấn Độ

Ước tính của chúng tôi cho thấy khoảng 150-199 triệu người nữa sẽ rơi vào cảnh nghèo đói trong năm nay. Nó có nghĩa là tỷ lệ đói nghèo tổng thể tăng lên 15-20%, khiến khoảng một nửa dân số của đất nước trở nên nghèo

Lao động nhập cư tại bến xe buýt Anand Vihar ở New Delhi. (Ảnh Express của Praveen Khanna)

Do Krishna Ram và Shivani Yadav viết kịch bản

Sự bùng phát của loại virus coronavirus mới vào năm ngoái đã dẫn đến sự tàn phá hàng loạt, thúc đẩy cuộc khủng hoảng kinh tế và sức khỏe toàn cầu, hàng triệu người chết, các ngành công nghiệp bị đóng cửa, cắt giảm việc làm trên quy mô lớn và những cú sốc thu nhập thảm khốc. Nó đẩy thế giới vào một cuộc suy thoái sâu, lần đầu tiên sau cuộc Đại suy thoái, đang tạo ra những suy thoái kinh tế về việc làm, thu nhập và tiêu dùng. Trên toàn cầu, khoảng 3,9 triệu người đã chết và hàng triệu người bị đẩy vào cảnh đói nghèo. Ấn Độ không phải là ngoại lệ cho điều này.

Ở Ấn Độ, số người chết chính thức là 3,98 lakh (con số không chính thức gấp nhiều lần con số chính thức). Nền kinh tế Ấn Độ đã giảm 7,3% trong năm ngoái; sự co lại lớn nhất kể từ khi độc lập. Theo báo cáo của CMIE, đã có 7 triệu việc làm bị mất thực từ tháng 2 năm 2020 đến tháng 2 năm 2021. Các hộ gia đình đã bị mất thu nhập trung bình 12% trong năm tài chính vừa qua. Một điểm cần lưu ý ở đây là đó là mức lỗ trung bình. Tổn thất đối với người nghèo và tầng lớp trung lưu phải cao hơn. Bên cạnh đó, cuộc khảo sát của CMIE bị chỉ trích là thiên vị đối với các hộ giàu hơn, và do đó thiệt hại thực tế đối với các hộ nghèo có xu hướng cao hơn so với báo cáo. Ước tính của chúng tôi cho thấy thêm 218 triệu người (168 triệu ở nông thôn và 50 triệu ở khu vực thành thị) sẽ bị đẩy vào tình trạng nghèo đói với mức giảm 12% trong mức tiêu thụ bình quân đầu người hàng tháng của họ trong năm 2020-21.



Vào năm 2021, sự xuất hiện của làn sóng thứ hai của Covid-19 và sự khốn khổ sau đó của nó đã làm gia tăng thêm sự không chắc chắn về sức khỏe của nền kinh tế Ấn Độ. Mặc dù tại thời điểm này, việc khóa sổ không được áp dụng ở cấp quốc gia như cách nó đã được áp dụng vào năm ngoái, nhưng tác động nghiêm trọng về thiệt hại sinh mạng và sinh kế. Lần này, cả nông thôn và thành thị đều bị ảnh hưởng nặng nề. Soumya Kanti Ghosh và Sachchidanand Shukla (IE, ngày 5 tháng 6) báo cáo rằng các quận nông thôn chiếm 2,28 triệu trường hợp mắc mới trong tháng 8-9 năm 2020, trong khi trong giai đoạn tháng 4-tháng 5 năm nay, số tiền tăng lên 7,61 triệu. Số tử vong do covid cũng tăng từ 28.101 lên 83.863 trong cùng thời gian.

Cuộc khảo sát của FICCI (năm 2021) cho thấy khoảng 58% doanh nghiệp báo cáo tác động cao và 38% khác báo cáo tác động vừa phải của việc đóng cửa cấp nhà nước từ tháng 4 đến tháng 5 năm 2021. Báo cáo cho biết, không giống như năm ngoái, nhu cầu hàng hóa yếu. và các dịch vụ không chỉ giới hạn ở các khu vực thành thị, vì vùng nông thôn Ấn Độ cũng cho biết nhu cầu đã bị nén vào thời gian này. Khoảng 71% doanh nghiệp cho biết doanh số bán hàng của họ ở các thị trường nông thôn đã giảm đáng kể. Theo khảo sát hộ gia đình theo kim tự tháp tiêu dùng của CMIE (tháng 6 năm 2021), đã có 22,3 triệu việc làm bị mất trong tháng 4 và tháng 6 năm 2021, trong đó những người làm công ăn lương hàng ngày bị ảnh hưởng nặng nề nhất.

Hơn nữa, trước những thách thức khác mà doanh nghiệp và người dân phải đối mặt, nền kinh tế nhiều khả năng sẽ có tốc độ tăng trưởng GDP thấp hơn dự kiến ​​hồi đầu năm. Do đó, xem xét tác động của làn sóng thứ hai của cuộc khủng hoảng Covid-19, hầu hết các cơ quan đa phương và quốc tế đã điều chỉnh lại dự đoán tăng trưởng từ 2021-22 của họ đối với Ấn Độ.

Ngân hàng Thế giới đã điều chỉnh ước tính dự báo GDP của Ấn Độ lên 8,3% so với ước tính trước đó của họ là 10% cho năm 2021-22. RBI cũng đã điều chỉnh ước tính tăng trưởng GDP ở mức 9,3% so với dự báo trước đó là 10,5%. Do lo ngại về các dự đoán đi xuống được điều chỉnh, suy giảm kinh tế, tăng tỷ lệ việc làm không chính thức và tăng chi tiêu cho y tế OOP, ước tính thu nhập của giai đoạn 2019-20 dự kiến ​​sẽ mất 5-10%. Ước tính của chúng tôi sử dụng dữ liệu Điều tra Lực lượng Lao động Định kỳ (2018-19) ở mức giả định là 5-10% thu nhập / tiêu dùng bị thu hẹp cho thấy tác động của Covid-19 đối với nghèo đói là rất lớn. Chúng tôi đã sử dụng ước tính của ủy ban Rangarajan về chuẩn nghèo cho năm 2011-12 để ước tính mức gia tăng nghèo đói do Covid gây ra. Chỉ số giá tiêu dùng cho khu vực nông thôn và thành thị (năm cơ sở, 2011-12) được sử dụng riêng để cập nhật chuẩn nghèo của năm 2011-12, cho năm 2019-20 và 2021-22. Giả định rằng không có thay đổi đáng kể nào về thu nhập và phân bổ thu nhập trong năm 2019-20, chúng tôi ước tính tỷ lệ nghèo do nguyên nhân gây ra ở cấp độ tổng hợp và phân tách. Ước tính của chúng tôi cho thấy khoảng 150-199 triệu người nữa sẽ rơi vào cảnh nghèo đói trong năm nay. Nó có nghĩa là tỷ lệ đói nghèo tổng thể tăng lên 15-20 phần trăm, khiến khoảng một nửa dân số của đất nước trở nên nghèo. Mức tăng ở khu vực nông thôn cao hơn so với khu vực thành thị.

Trong thời kỳ trước Công nguyên, khoảng 35% (265 triệu người) dân số nông thôn là người nghèo. Tuy nhiên, con số này dự kiến ​​sẽ tăng lên khoảng 381-418 triệu người, với tổng tỷ lệ nhân sự đạt 50,9-55,87% vào năm 2021-22. Theo mức độ co thắt tương tự, khu vực thành thị của Ấn Độ dự kiến ​​sẽ có thêm 36 đến 46 triệu người rơi vào tình trạng nghèo đói, với tổng tỷ lệ dân số đạt 39,08-42,4%. Trong các nhóm xã hội, tỷ lệ người thuộc các nhóm yếu thế được dự đoán sẽ rơi vào tình trạng nghèo đói cao hơn các nhóm khác. Ví dụ, ở cấp độ toàn Ấn Độ, khoảng 13-20% số người SC / ST bổ sung dự kiến ​​sẽ rơi vào cảnh nghèo đói so với 12-16% những người thuộc tầng lớp trên khiến tổng số HCR của nhóm đạt tới con số khổng lồ 60 -70%. Do đó, sự nghèo đói của Covid-19 dẫn đến sự chênh lệch ngày càng lớn giữa các nhóm SC / ST và không SC / ST.

Trong các ngành nghề chính, phân tích của chúng tôi cho thấy nông nghiệp tự do, phi nông nghiệp và lao động phổ thông chịu tác động cao nhất ở khu vực nông thôn. Ở các khu vực thành thị, những người lao động bình thường chịu gánh nặng của các cuộc khủng hoảng một cách không cân xứng. Tình trạng khó khăn về trang trại đang diễn ra, tình trạng nợ nần ở nông thôn, thiếu cơ sở hạ tầng, ruộng đất nhỏ lẻ, phân tán, các điều kiện bất lợi của thương mại và sự tập trung hóa nông nghiệp góp phần làm cho những người lao động này ở nông thôn dễ bị tổn thương. Ở khu vực thành thị, phần lớn tính chất công việc phi chính thức, thu nhập thấp và ít hoặc không có an sinh xã hội đã đặt những người lao động bình thường đến bờ vực dễ bị tổn thương. Các bang thu nhập thấp (Uttar Pradesh, Rajasthan, Madhya Pradesh, Chhattisgarh, Odisha và Bihar) có tỷ lệ đói nghèo cao nhất, tiếp theo là các bang thu nhập trung bình (Karnataka, Tây Bengal và Uttarakhand) do khủng hoảng. Sự bất bình đẳng về thu nhập rõ rệt ở các bang thu nhập thấp sẽ làm gia tăng các cơn co thắt sau Covid-19. Ở các bang có thu nhập cao (Maharashtra và Gujarat), gánh nặng của Covid-19 chủ yếu xuất hiện ở các vùng nông thôn, có thể do sự tập trung của một lượng lớn dân cư sống gần mức nghèo khổ và do khu vực này thiếu việc làm và sinh kế. những cơ hội.

Số lượng người nghèo gia tăng có thể dẫn đến những cú sốc về nhu cầu trong nền kinh tế, điều này sẽ dẫn đến sự giảm tốc độ tăng trưởng GDP. Do đó, việc xác định các nhóm nghèo và dễ bị tổn thương là cần thiết hàng ngày để có những can thiệp định hướng như an ninh lương thực quốc gia, chuyển tiền trực tiếp và các chương trình an sinh xã hội khác nhằm ngăn chặn những nhóm này tiếp tục rơi vào tình trạng bần cùng và bần cùng hóa. Một biện pháp kích thích tài chính lớn cùng với sự nổi dậy của việc làm phi chính thức trung gian thông qua MGNREGA và các chương trình tạo việc làm khác là cấp thiết để kiềm chế tác động bất lợi của covid-19 đối với phúc lợi của quần chúng.

Ram là trợ lý giáo sư và Yadav là học giả nghiên cứu tại Đại học Ambedkar, Delhi