Ủng hộ tự do ngôn luận, nhưng không chỉ trích chính phủ

Ở Ấn Độ ngày nay, xã hội dân sự và người dân phải nhận ra rằng nếu muốn đảo ngược tình trạng đàn áp quyền tự do ngôn luận, thì việc phát triển sự ủng hộ cho quyền tự do ngôn luận là rất quan trọng.

Ở các nước trên thế giới, công chúng dường như ít chịu sự chỉ trích của chính phủ ở nơi riêng tư hơn là ở nơi công cộng.

Do Jacob Mchangama và Raghav Mendiratta viết kịch bản

Cho đến nay, năm 2021 là một năm bi thảm đối với Ấn Độ. Đất nước này đã chứng kiến ​​đợt Covid-19 thứ hai kinh hoàng với số người chết chính thức là hơn 3.50.000 người. Trùng hợp với điều này, năm 2021 cũng là một năm có mức độ tấn công chưa từng có vào quyền tự do ngôn luận và liên kết - những quyền tự do mà Gandhi coi là hai lá phổi hoàn toàn cần thiết cho một người đàn ông hít thở oxy của tự do. Thật không may, theo khảo sát toàn cầu mới của chúng tôi, việc đàn áp quyền tự do ngôn luận dường như được một bộ phận công chúng Ấn Độ ủng hộ.

Chỉ trong vài tháng gần đây, Cảnh sát Delhi đã gây xôn xao quốc tế khi đến thăm các văn phòng của Twitter tại Ấn Độ để điều tra thường xuyên các chính sách của họ về việc gắn thẻ nội dung là phương tiện truyền thông bị thao túng. Chính phủ Liên minh đã trang bị mạnh mẽ Twitter để loại bỏ các tweet chỉ trích phản ứng của Thủ tướng Narendra Covid. Một nhà hoạt động khí hậu 22 tuổi nằm trong số nhiều nhà hoạt động bị bắt vì vận động ủng hộ các cuộc biểu tình của nông dân, và nhiều FIR đã bị đệ đơn chống lại các nhà báo vì đã đưa tin về cái chết của Covid và tình trạng thiếu oxy.

Những trường hợp này không phải là cá biệt mà là biểu tượng của cuộc đàn áp có hệ thống đối với quyền tự do ngôn luận và biểu đạt trong vài năm qua. Trong bối cảnh này, điều quan trọng là phải phân tích xem liệu quyền tự do ngôn luận đang giảm đi chỉ do thiếu ý chí chính trị để nó phát triển (thiếu hụt nguồn cung thông qua các luật khắc nghiệt), hay do sự mất giá của quyền này trong công chúng (thâm hụt của nhu cầu do giảm hỗ trợ).

Nhóm của chúng tôi tại Dự án Tương lai của Tự do đã thực hiện một cuộc khảo sát toàn cầu ở 33 quốc gia với gần 50.000 người trả lời để phát triển Chỉ số Tự do Ngôn luận của Justitia nhằm đánh giá sự ủng hộ tổng thể đối với Tự do ngôn luận ở các quốc gia khác nhau. Cuộc khảo sát dựa trên câu trả lời cho tám câu hỏi về sự sẵn sàng cho phép các kiểu phát ngôn gây tranh cãi, chẳng hạn như khả năng xúc phạm tôn giáo và các nhóm thiểu số và công bố thông tin có thể ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.

Cuộc khảo sát cho thấy cả trên phạm vi toàn cầu và ở Ấn Độ, về nguyên tắc, sự ủng hộ đối với tự do ngôn luận vẫn mạnh mẽ, nhưng sẽ giảm đi khi áp dụng cho các giá trị đánh đổi và được cho là cạnh tranh. 81% tổng số người được hỏi ở Ấn Độ nói rằng điều quan trọng đối với họ là mọi người có thể nói một cách tự do, phù hợp với mức trung bình toàn cầu là 93%. Tuy nhiên, khi những người được hỏi được hỏi những câu hỏi cụ thể về các loại phát ngôn gây tranh cãi, chẳng hạn như xúc phạm đến tôn giáo và tín ngưỡng của họ, thì sự ủng hộ đã thấp hơn nhiều. Đáng chú ý, trong số 33 quốc gia được khảo sát, người Ấn Độ cho thấy ít ủng hộ nhất đối với các bài phát biểu chỉ trích chính phủ, chỉ đạt 67%, thấp hơn so với các nước như Pakistan (70%) hoặc Nga (85%). Sự ủng hộ 67% của Ấn Độ cũng thấp hơn đáng kể so với các quốc gia dân chủ khác như Anh (96%) hoặc Đức (94%) - một tín hiệu đáng lo ngại trong bối cảnh hạn chế ngôn luận hiện nay.

Cuộc khảo sát cho thấy một số phát hiện khác cho thấy sự không khoan dung chính trị ngày càng tăng của mọi người khi các câu hỏi gián tiếp được đưa ra để bộc lộ những thành kiến ​​trong tiềm thức. Chúng tôi biết rằng đôi khi nhận thức của mọi người về những gì có thể chấp nhận được để họ nói trên đám mây công khai sự hiểu biết của họ về quan điểm thực sự của họ. Để loại bỏ thành kiến ​​mong muốn xã hội này, những người trả lời cũng được yêu cầu xếp hạng hai danh sách chứa các tuyên bố về sở thích của họ. Điều này cho thấy tồn tại một mức độ khác biệt đáng kể giữa sự ủng hộ của xã hội mà mọi người nhận thấy đối với các nguyên tắc tự do ngôn luận và ý kiến ​​riêng tư của họ.

Ở các nước trên thế giới, công chúng dường như ít chịu sự chỉ trích của chính phủ ở nơi riêng tư hơn là ở nơi công cộng. Điều này đặc biệt xảy ra đối với Ấn Độ, nơi mà sự ủng hộ đối với những lời chỉ trích chính phủ đã giảm mạnh tới 32 điểm phần trăm trong khu vực riêng tư. Điều này có nghĩa là trong số tất cả các quốc gia được khảo sát, cho đến nay, Ấn Độ là nước ít chấp nhận chỉ trích chính phủ nhất, nơi chỉ 1/3 (35%) ủng hộ quyền chỉ trích chính phủ. Con số này thấp hơn khoảng 20 điểm phần trăm so với nước láng giềng Pakistan. Đây là lý do chính khiến Ấn Độ kết thúc ở mức thấp bất ngờ trên Chỉ số ngôn luận tự do Justitia (xếp thứ 25/33).

Sự ủng hộ cho quyền tự do ngôn luận thậm chí còn thấp hơn khi được hỏi về các vấn đề cụ thể xúc phạm tôn giáo của họ hoặc lời nói ảnh hưởng đến an ninh quốc gia. Ví dụ, chỉ 44% người Ấn Độ được hỏi nói rằng mọi người nên tự do chỉ trích tôn giáo hoặc tín ngưỡng của họ, so với 81% ở Na Uy và 79% ở Mỹ. Đáng lo ngại, Ấn Độ là một trong ba quốc gia duy nhất trong cuộc khảo sát có mức độ ủng hộ giảm so với năm 2015 đối với những tuyên bố xúc phạm đến niềm tin tôn giáo của người được hỏi.

Khi được hỏi một cách gián tiếp, các quốc gia như Nga, Úc, Anh và một số quốc gia đa số theo đạo Hồi như Thổ Nhĩ Kỳ dường như có vẻ thế tục hơn nhiều so với lần đầu xuất hiện, có nghĩa là họ ủng hộ việc chỉ trích tôn giáo ở nơi riêng tư hơn là nơi công cộng. Những người được hỏi ở Ấn Độ dường như cũng khoan dung hơn / cởi mở hơn với những lời chỉ trích chống lại tôn giáo của họ ở nơi riêng tư so với ở nơi công cộng, mặc dù ở một mức độ ít hơn những người được hỏi ở Nga và Anh.

Trong bối cảnh chính phủ đang diễn ra cuộc chiến với Twitter, cần lưu ý rằng phần lớn những người được hỏi ở Ấn Độ cho rằng tin tức giả mạo phải được quản lý. Tuy nhiên, chỉ 11% số người được hỏi cho rằng chính phủ phải chịu trách nhiệm quản lý tin tức giả mạo trên mạng xã hội, có lẽ một sự thừa nhận ngầm rằng sự kiểm soát của chính phủ đối với Internet sẽ tạo thành mối nguy hiểm nghiêm trọng đối với tự do và bình đẳng ngôn luận ở Ấn Độ. Ba mươi bốn phần trăm nói rằng các nền tảng truyền thông xã hội phải chịu trách nhiệm, 37 phần trăm cho rằng cả các công ty truyền thông xã hội và chính phủ phải chịu trách nhiệm và chỉ 18% nói rằng không nên có quy định nào về tin tức giả trực tuyến.

Khi kết quả khảo sát của chúng tôi nghiên cứu sự ủng hộ đối với quyền tự do ngôn luận được khớp với Khảo sát của V-Dem (một viện nghiên cứu chính trị độc lập có trụ sở tại Thụy Điển) về quyền tự do ngôn luận trên thực tế, có vẻ như có mối tương quan tích cực rõ ràng giữa sự ủng hộ của công chúng / nhu cầu phổ biến đối với quyền tự do ngôn luận và sự hưởng thụ thực tế quyền tự do ngôn luận trong xã hội. Tất nhiên, mối tương quan không phải lúc nào cũng bị nhầm lẫn với quan hệ nhân quả. Do đó, chúng tôi không lập luận một cách thuyết phục rằng việc giảm thiểu sự ủng hộ đối với quyền tự do ngôn luận ở Ấn Độ là lý do khiến việc thực thi quyền tự do ngôn luận bị giảm sút. Chúng tôi chỉ đơn thuần gợi ý rằng việc giảm bớt sự ủng hộ đối với quyền tự do ngôn luận trong công chúng cũng có thể là một lý do quan trọng khiến các chính phủ (ở Ấn Độ và trên thế giới) cảm thấy tin tưởng rằng việc sử dụng phương tiện truyền thông tự do sẽ không có tác động bầu cử.

Giả thuyết này càng được ủng hộ khi chúng ta thấy rằng ở các quốc gia như Mỹ và Đan Mạch được hưởng mức độ tự do ngôn luận cao trên thực tế, có sự ủng hộ lớn hơn tương ứng đối với quyền tự do ngôn luận. Mặt khác, các quốc gia như Pakistan và Malaysia có điểm số tương đối thấp hơn về ủng hộ tự do ngôn luận cũng có điểm số thấp hơn về thực hành tự do ngôn luận.

Ở Ấn Độ ngày nay, điều đáng để xã hội dân sự và người dân ngồi lại và đánh giá cao rằng nếu làn sóng chống lại việc đàn áp quyền tự do ngôn luận được xoay chuyển, thì việc phát triển sự ủng hộ cho quyền tự do ngôn luận của người dân có lẽ cũng quan trọng như việc bảo vệ quyền tự do ngôn luận thông qua phương tiện tư pháp hoặc lập pháp.

Mchangama là giám đốc điều hành dự án Justitia and the Future of Free Speech. Mendiratta, một luật sư, là thành viên pháp lý của dự án Tương lai của Ngôn ngữ Tự do