Khi Ấn Độ thách thức Hiến chương Liên hợp quốc

• Thể LoạI: Ý Kiến

Năm 1946, Ấn Độ đã thách thức thành công một điều khoản trong văn kiện cho phép các nước che giấu các hành vi vi phạm nhân quyền dưới chiêu bài chủ quyền quốc gia.

Cộng đồng người gốc Ấn Độ, một trong những cộng đồng 'sôi động và năng động', lớn nhất trên thế giới, với 18 triệu người từ đất nước này sống bên ngoài quê hương của họ vào năm 2020, LHQ cho biết.

Bởi Miloon Kothari

Chúng tôi, các Dân tộc của Liên hợp quốc quyết tâm… tái khẳng định niềm tin vào các quyền cơ bản của con người, vào phẩm giá và giá trị của con người, vào các quyền bình đẳng của nam giới và phụ nữ và của các quốc gia lớn và nhỏ (Lời mở đầu Hiến chương Liên hợp quốc)

Mục đích của Liên hợp quốc là… Để đạt được sự hợp tác quốc tế trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế về kinh tế, xã hội, văn hóa hoặc nhân đạo, đồng thời thúc đẩy và khuyến khích tôn trọng nhân quyền và các quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người mà không phân biệt chủng tộc, giới tính , ngôn ngữ hoặc tôn giáo (Điều 1 (3))

Không có nội dung nào trong Hiến chương hiện tại cho phép Liên hợp quốc can thiệp vào các vấn đề về cơ bản thuộc thẩm quyền trong nước của bất kỳ quốc gia nào hoặc sẽ yêu cầu các Thành viên trình các vấn đề đó giải quyết theo Hiến chương hiện hành (Điều 2 (7))

Năm đó là năm 1946. Nam Phi đã thông qua một đạo luật, Quyền sở hữu đất châu Á và Đạo luật đại diện cho người da đỏ (còn được những người phản đối nó gọi là Đạo luật Ghetto) hợp pháp hóa sự phân biệt đối xử mà người Ấn Độ ở Nam Phi phải đối mặt thông qua việc hạn chế quyền của họ đối với mua đất. Jawaharlal Nehru vừa trở thành Phó Chủ tịch Chính phủ Lâm thời của Ấn Độ.

Với sự tham vấn và theo lệnh của Mahatma Gandhi, ông quyết định quốc tế hóa vấn đề luật phân biệt chủng tộc ở Nam Phi bằng cách tiếp cận Đại hội đồng LHQ (UNGA). Trong một loạt các sự kiện diễn ra sau đó, bao gồm cả phiên họp đầu tiên đáng nhớ của UNGA (năm 1946), Ấn Độ đã thành công trong việc thách thức quyền tài phán trong nước và điều khoản chủ quyền của Hiến chương Liên hợp quốc (Điều 2 (7)) theo đó Nam Phi có thể biện minh cho sự phân biệt chủng tộc của mình đối xử với những người da đỏ sống ở Nam Phi.

Như chúng tôi đánh dấu, vào năm 2020, kỷ niệm 75 năm văn kiện thành lập Liên hợp quốc, Hiến chương Liên hợp quốc, chúng tôi chính đáng nhắc lại những điểm mạnh chính của nó, bao gồm cả việc kêu gọi tất cả các quốc gia thể hiện sự tôn trọng chung và tuân thủ nhân quyền và lời kêu gọi vì công lý và sự đoàn kết, các quốc gia phải có những hành động chung và riêng để tôn trọng nhân quyền.

Đồng thời, chúng ta cần suy ngẫm về thành tích đáng kể của Ấn Độ trong việc đối mặt với một điểm yếu lớn của Hiến chương Liên hợp quốc - điều khoản cho phép các quốc gia che giấu các hành vi vi phạm nhân quyền dưới lớp áo chủ quyền quốc gia.

Trong những năm mới thành lập của LHQ, Mahatma Gandhi và Jawaharlal Nehru đã yêu cầu Vijaya Lakshmi Pandit làm trưởng phái đoàn Ấn Độ tham dự phiên họp đầu tiên của UNGA, với chỉ thị rõ ràng là nêu vấn đề về các hành vi chủng tộc chống lại người Ấn Độ thiểu số ở Nam Phi. Trước sự phản đối gay gắt của các nước Đồng minh, Ấn Độ đã thành công trong việc thách thức Điều 2 (7)) của Hiến chương Liên hợp quốc bằng cách thông qua một nghị quyết nhằm kiểm soát Nam Phi vì hành vi phân biệt chủng tộc đối với người Ấn Độ sống ở Nam Phi.

Trước khi rời Ấn Độ, Gandhiji đã yêu cầu được gặp Pandit và giải thích (như có liên quan trong cuốn tự truyện của cô) về tầm quan trọng của việc Ấn Độ đặt ra vấn đề phân biệt đối xử tại UNGA. Hơn nữa, ông nhấn mạnh rằng cách ứng xử của phái đoàn Ấn Độ chỉ dựa trên sự hiểu biết mà ông coi LHQ là nơi củng cố tình bạn giữa các quốc gia, nơi thảo luận và tranh luận được giữ ở mức cao nhất, và sự thật và đạo đức là Cac hương dân. Đối với Gandhiji, những nguyên tắc này phải được tuân thủ ngay cả trong giao dịch với các phái đoàn Nam Phi, đặc biệt là Thủ tướng và lãnh đạo phái đoàn của họ, Thống chế Jan Smuts.

Trong đoạn ngắn gửi tới Pandit, Nehru nhắc nhở cô ấy rằng chúng tôi là những người kế thừa những truyền thống cao đẹp của Mahatma Gandhi, và rằng truyền thống này là một truyền thống đạo đức và luân lý. Gandhiji đã đặt ra trước chúng ta một kỹ thuật hành động độc nhất vô nhị trên thế giới, kết hợp hoạt động chính trị, xung đột chính trị và đấu tranh giành tự do dựa trên những nguyên tắc nhất định…. Ông nhắc nhở chúng ta về việc Ấn Độ hoàn toàn chấp nhận Hiến chương Liên hợp quốc mà phần mở đầu gần như là lời cam kết của cá nhân chúng ta với thế giới: thúc đẩy tiến bộ xã hội và các tiêu chuẩn sống tốt hơn trong sự tự do lớn hơn.

Như đã nói bởi Pandit trong cuốn tự truyện phản ánh về phiên họp của UNGA: Đối thủ đáng gờm của tôi trong cuộc tranh luận là cố Thống chế Smuts, người đã đưa ra lời kêu gọi về quyền tài phán trong nước theo Điều 2 (7) của Hiến chương. Để trả lời cho điều này, tôi đã nói một phần 'Đối với chúng tôi, đây không phải là sự khẳng định đơn thuần về một số quyền và đặc quyền. Chúng tôi chủ yếu coi nó như một thách thức đối với phẩm giá và sự tự tôn của chúng tôi… Điều mà thế giới cần không phải là nhiều điều lệ hơn, không phải nhiều ủy ban hơn để xác định và tòa án công lý để giải thích, mà là tất cả mọi người đều sẵn lòng thực hiện các nguyên tắc của Hiến chương các chính phủ. '

Những người quen thuộc với cuộc sống và công việc của Mahatma Gandhi trong những năm ông ở Nam Phi sẽ nhớ lại Smuts là người cùng lịch sử với ông. Tuy nhiên, trong những năm cuối cùng của mình ở Nam Phi, Gandhiji đã làm việc với Smuts để đạt được một thỏa thuận liên quan đến đăng ký tự nguyện, thuế thăm dò ý kiến, công nhận hôn nhân Ấn Độ và các vấn đề khác. Thỏa thuận này dẫn đến việc thông qua Đạo luật cứu trợ của người da đỏ vào ngày 26 tháng 6 năm 1914, bãi bỏ thuế thăm dò ý kiến ​​3 bảng Anh, công nhận các cuộc hôn nhân được ký kết theo nghi thức truyền thống của Ấn Độ và tạo điều kiện gia nhập Liên minh những người vợ của người da đỏ đã định cư tại địa phương.

Việc thông qua nghị quyết tại UNGA không hề dễ dàng đối với Ấn Độ. Có sự phản đối gay gắt từ Anh, Hoa Kỳ và Nam Phi, một số phiên họp vào đêm muộn, các bài phát biểu hùng hồn của Smuts, mỗi người đều phản bác lại Pandit một cách xuất sắc.

Sau một cuộc trao đổi như vậy, Pandit đã tìm Smuts và nói với anh ta rằng lời chỉ dẫn của tôi từ Gandhiji trước khi tôi rời nhà là tôi nên bắt tay bạn và cầu xin sự phù hộ của bạn vì lý do của tôi. Cuộc tranh luận tiếp tục trong nhiều ngày nhưng sự can thiệp cuối cùng của Pandit đã giành chiến thắng trong ngày. Cô ấy tuyên bố rằng: Tôi không yêu cầu Ấn Độ ủng hộ ... không nhượng bộ cho người da đỏ ở Nam Phi. Tôi yêu cầu phán quyết của Hội đồng này về một hành vi đã được chứng minh là vi phạm Hiến chương, về một vấn đề đã dẫn đến tranh chấp gay gắt giữa hai quốc gia thành viên; về một vấn đề không chỉ giới hạn ở Ấn Độ hay Nam Phi, và cuối cùng về một vấn đề, quyết định phải đưa ra hoặc lấy lòng trung thành và sự tự tin mà người dân trên thế giới đã đặt vào chúng ta. Của tôi nếu một lời kêu gọi đối với lương tâm, lương tâm của thế giới, mà Hội đồng này là.

Nghị quyết đã được đa số 2/3 yêu cầu thông qua và tuyên bố rằng việc đối xử với người Ấn Độ trong Liên minh phải phù hợp với các thỏa thuận quốc tế được ký kết giữa hai chính phủ và các quy định của Hiến chương Liên hợp quốc. Pandit đã tuyên bố đó là một chiến thắng của người châu Á. Ngay lập tức Pandit cũng gửi tin nhắn cho Mahatma Gandhi về việc hoàn thành nhiệm vụ mà anh đã giao cho cô. Tất nhiên, sứ mệnh không chỉ là nội dung của nghị quyết, kêu gọi Nam Phi áp dụng các chính sách phân biệt chủng tộc và hợp pháp hóa Đại hội đồng LHQ như một diễn đàn cho tất cả các quốc gia lớn và nhỏ, nó còn mang một khía cạnh cá nhân quan trọng. .

Pandit, ngay sau khi giải quyết được thông qua, đã tìm Smuts và hỏi anh ta rằng trong các cuộc tranh luận cô ấy có nói bất cứ điều gì không theo tiêu chuẩn cao mà Gandhiji đã áp đặt cho tôi không, tôi xin bạn thứ lỗi… Tôi hy vọng tôi đã không nói bất cứ điều gì về một bản chất cá nhân để làm tổn thương bạn.

Chiến thắng mà Ấn Độ đạt được tại GA năm 1946 đã mở ra những chân trời hoàn toàn mới mà qua đó các quốc gia không thể trốn sau ranh giới quốc gia của mình và tiếp tục vi phạm nhân quyền mà không phải đối mặt với thách thức toàn cầu tại Liên hợp quốc. Nghị quyết mà Ấn Độ đã thành công khi được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua năm 1946, mở đường cho việc soạn thảo Tuyên ngôn thế giới về quyền con người (UDHR) và các công cụ nhân quyền quốc tế tiếp theo, không bị cản trở bởi những hạn chế của điều khoản Hiến chương Liên hợp quốc về quốc gia. Chủ quyền.

Ngay trước khi rời Nam Phi vào năm 1914, Gandhiji đã tặng Smuts một đôi dép mà ông đã làm khi ở trong nhà tù Pietermaritzburg. Smuts đã trả lại đôi dép cho Gandhiji nhân dịp sinh nhật lần thứ 70 của anh ấy với lời nhắn: Tôi đã mang đôi dép này trong nhiều mùa hè kể từ đó, mặc dù tôi có thể cảm thấy rằng mình không xứng đáng đứng trên đôi giày của một người đàn ông vĩ đại như vậy! . Tuy nhiên, rất khó xảy ra việc Smuts đi đôi dép đó vào buổi tối sau khi Nam Phi thua cuộc trong cuộc bỏ phiếu tại UNGA và Ấn Độ tuyên bố chiến thắng trong việc thách thức Hiến chương Liên Hợp Quốc và đặt vấn đề phân biệt chủng tộc vĩnh viễn vào chương trình nghị sự của Liên Hợp Quốc.

Người viết là một học giả / nhà hoạt động nhân quyền và cựu Báo cáo viên Đặc biệt, Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc